Un estudio elaborado por expertos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) corrobora que el sistema catalán de investigación e innovación avanza con fuerza y que tiene puntos a favor como el aumento significativo de la inversión en I+D, una red de universidades y centros de investigación de prestigio internacional y un alto nivel de creatividad. Si bien Cataluña es líder en innovación en el Estado español, con un 21% del total, aún está por debajo de la media europea. Esta es la otra cara de la moneda. La OCDE alerta de la poca capacidad de absorción tecnológica de la gran mayoría de las pymes, la poca cultura de los derechos de la propiedad intelectual, el bajo nivel de emisión de patentes y de un mercado financiero mal adaptado para la inversión relacionada con la innovación.
La realización de este informe, titulado OECD Review of Regional Innovation: Catalonia, y encargado por el Departamento de Innovación, Universidades y Empresa, es uno de los compromisos del Pacto Nacional de Investigación e Innovación 2010-2013 (PNRI) para evaluar el sistema un año después de la firma del Pacto. El jueves se presentó en Barcelona, en un acto presidido por el consejero Josep Huguet y con la presencia de Joaquim Oliveira, jefe de la División de Políticas de Desarrollo Regional de la OCDE, y Karen Maguire, jefa de la Unidad de Innovación Regional de la División de Políticas de Desarrollo Regional.
Cataluña es la primera comunidad autónoma del Estado que ha sido evaluada por la OCDE. La metodología utilizada para elaborar este estudio ya se ha aplicado en pruebas piloto en tres provincias en China, el norte de Inglaterra (Reino Unido) y el Piamonte (Italia).
Estudio DAFO
Fortalezas:
- Elevado compromiso político hacia la ciencia y la tecnología y la innovación.
- Varias universidades y centros de investigación pública de calidad internacional.
- Un fondo considerable de científicos cualificados.
- Excelencia internacional en algunos sectores.
- Un nivel muy alto de creatividad.
- Dinamismo local y regional (incluidas las instituciones de educación superior).
- Buena infraestructura, incluida la infraestructura de ciencia y tecnología.
- Aumentos significativos de la inversión en I+D.
- Atractivo (inversión extranjera directa, científicos de talla internacional, estudiantes, emprendedores).
- Una comunidad líder en España.
- Solidez del sistema catalán de salud pública.
- Capacidad para la evaluación previa de proyectos de investigación.
Debilidades:
- Rigidez en el sector de las instituciones de educación superior (movilidad a largo plazo de los investigadores, remuneraciones competitivas, acreditaciones, acuerdos contractuales para la cooperación ...).
- Relativa falta de equipos de servicio de recursos humanos de nivel medio (técnicos).
- Poca capacidad de absorción tecnológica de la gran mayoría de las pymes (estructura industrial dual).
- Empresas derivadas que no crecen.
- Poca cultura de los derechos de la propiedad intelectual y nivel bajo de emisión de patentes.
- Nivel de intensidad de la I+D en el sector de la producción inferior que en la mayoría de países de la UE.
- Masa centros de investigación pública y centros tecnológicos.
- Gobernanza compleja.
- Fragmentación política.
- Combinación de políticas poco clara y falta de prioridades estratégicas.
- Mercados financieros mal adaptados para la inversión relacionada con la innovación.
- Nivel bajo de cooperación público-privada.
- Gestión burocrática de los programas de apoyo y falta de evaluación efectiva de la efectividad del programa.
Oportunidades:
- Demanda creciente de bienes sociales intensivos en conocimiento, muchos de ellos impulsados por el sector público.
- Inserción en redes de conocimiento y plataformas tecnológicas internacionales (de la UE y resto del mundo).
- Mejor coordinación y complementariedad con las fuentes de financiación externa de ciencia y tecnología y de innovación (estatales y de la UE) para dedicar un porcentaje más elevado de los recursos catalanes en prioridades de la comunidad autónoma.
- Mercados europeos y mediterráneos.
- Diversificación de la producción y el comercio hacia bienes y servicios con mayor contenido de conocimiento.
- Participación de las pimr en estrategias y clusters más enfocados a la innovación.
- Difusión de tecnología en torno a las empresas multinacionales de acuerdo con las cadenas de valor internacionales basadas en el desarrollo de la innovación.
- Servicios intensivos en conocimiento.
Amenazas:
- Crecimiento económico reciente potenciado por la inmigración, pero falta de crecimiento de la productividad.
- Más competencia de las economías emergentes.
- Más competencia para atraer fondos comunitarios.
- Aceleración de la expansión de la frontera científica y tecnológica.
- Intensificación de la competencia mundial para atraer talento.
Resumen ejecutivo del estudio (Català | English)